浅析南水北调工程与流量计的前景

      我国北方大片国土缺水，河道断流，农田干涸，城市水资源短缺，我们如何解决农业的命脉水？２００２年１２月２７日在人民大会堂举行的南水北调工程开工典礼，给北方缺水带来了希望。

      水资源统计离不开计量

　　在这项宏大的南水北调水利工程的建设中，计量科学技术的应用贯穿在整个工程建设中，工程中的各项数据统计、施工质量、水资源的计算、水价的核算等都离不开计量的应用。水资源短缺的严重性用计量数据来说明最有说服力。据水利部门统计，我国２８１００亿立方米水资源总量，按照１９９７年人口、耕地总量计算，人均水资源量只有２２００立方米，仅相当于世界人均占有量的四分之一。到２０３０年，我国人口将达到１６亿高峰时，人均水资源量将下降到１７００立方米，接近世界公认的缺水警戒线。

　　水资源总量不足同时分布也极不均匀，全国水资源８０．４％分布在长江流域及其以南地区，南方水多地少，北方水少地多。长江流域以北广大地区，人口占全国的４４．４％，耕地占５９．２％，ＧＢＰ占全国的４３．４％，水资源仅占全国的１４．７％，人均水资源量７４７立方米。更为严重的是黄淮流域，水资源量仅占全国的７．２％，人均水资源占有量４６２立方米。经专家论证，黄淮海流域现缺水量为１４５亿立方米至２１０亿立方米，预计２０１０年为２１０立方米至２８０立方米，２０３０年为３２０亿至３９５亿立方米。２０００年城市缺水量为５１亿立方米，预计２０１０年缺水１１２亿立方米，至２０３０年缺水１９２亿立方米。以上数据统计显示，没有准确的计量基础，数据是没有办法统计的。


　　水利工程质量需要计量保证

　　南水北调工程分东线、中线和西线三条调水线路，东线和中线工程受益区是北京、天津、河北、山东、河南、江苏６省（市），９座地级及以上城市，２４５座是县市和１７个工业园区。这么大的工程经费预算，比如东、中线一期工程就需投资１２４０亿元，其中东线一期工程静态投资３２０亿元。在成本核算中，用水量的贸易结算，工程中材料的配给，基础设施建设，物料比例配制，水质的测量等，都是离不开计量保证的。

　　比如，水价问题关系到百姓切身利益，我国采取还贷保本、微利和定额用水、差别水价、超额累进加价的原则，在水的贸易中，要按容量水价和计量水价征收。供水按供水量和输水距离，逐段分摊投资，在成本分析的基础上测算主体工程的水源水价和各分水口的水价来计算，同时还要考虑受水区用户承受能力、贷款本息的偿还进行测算等。

　　在分水口门水价的基础上，受水区用水户的水价还要计算分水口门至自来水配套工程城市自来水厂及配水管网、污水收集与处理等环节的成本，用水户实际支付的水价在此基础上将有所提高，受水区用户的最终水价约为３．２～４．８元／立方米。在成本的核算中，计量水的水表要准确，否则就不能实现公平公正的贸易。

　　控水量需要准确计量

　　计量不准将导致长江口减少入海流量，会造成长江口海水入侵，中线从丹江口取水，取水多了会减少丹江口水量，影响汉江中下游用水等。专家测算证明，长江大通水文站以下沿江两岸有数百个抽水站，引水流量不能超过３０００立方米／秒，否则就要加强水资源的统一管理和进行长江口的综合治理。

　　东线一期工程调水规模增加抽水不能超过１００立方米／秒，必须控制在占长江枯水期流量的１．３％，新增加的年调水量平均在０．４％，才不对长江口入海水造成影响。就是到了２０３０年，抽江水要控制在８００立方米／秒时。为了减少东线工程在特殊枯水年，流量小于１０００立方米／秒时，就要减少或停止抽引长江水。为了较大程度上降低枯水期长江口的海水入侵，在１～４月份的枯水期，要保证长江下游流量增加１０００～２０００立方米／秒。