能化大省启动最严厉危废监管

　　到2015年，陕西固体废物综合管理信息系统将覆盖全省，危险废物产生单位以及运输、利用、处置单位实行动态管理；危险废物产生单位和经营单位合格率分别达到95％、98%，危险废物安全处置率达到100%。在新一轮严厉的危废监管过程中，石油和化工行业将上演重头戏。这是记者8月初从陕西省固体废物管理中心了解到的。

　　危险废物污染防治是当前社会关注的热点问题之一。今年5月，陕西省环保厅、卫生厅发布了《陕西省加强危险废物和医疗废物监管工作实施方案》，从环境信息建设、企业规范化管理、行业发展规划等方面提出了措施。

　　陕西省固体废物管理中心主任郝军亮介绍，陕西危废产生量逐年大幅增加，2010年达到25.5万吨，但危废综合利用率和处置率只有57.86%、42%。在400多家工业危废产生单位和经营单位中，目前合格率仅66%左右。

　　据了解，陕西工业固体废物主要集中在能源化工、装备制造、有色金属冶炼等行业。其中废矿物油产生量最大，主要为原油钻井开采中产生的废弃污泥、石油炼制过程中储存设施底部的沉渣等，废碱主要为石油炼制、清洗产生的废碱液。

　　记者注意到，石油和化工行业是陕西加强危废监管的重点。“十二五”期间，该省启动危废申报登记，实行动态管理，通过建立省、市、县三级危废信息管理系统，全面监控危废产生的数量、种类、工艺环节以及转移、处置、利用情况，规定产生含氰等剧毒类危废的单位纳入重点监管范围，并先行在石油化工、医药、有色行业开展危废电子转移联单试点，以弥补原来的纸质转移联单速度慢、效率低等不足。

　　2011年起，陕西围绕能源化工、医药等行业从严查处环境违法案件，重点防治废矿物油、废碱废酸、精（蒸）馏残渣、乳化液、无机氰化物废物、尾矿渣以及医疗废物污染。该省将每年开展一次危废专项检查活动，今年首先以油污泥专项检查行动为突破，严厉打击各种恶意倾倒、转移、处置油污泥等违法行为。

　　“十二五”期间，陕西省加快推进危废处置项目建设，化工领域也是重点。比如礼泉再生资源产业园将形成以危险废物（废弃危险化学品）处置为核心，废矿物油、废旧电池、CRT玻璃、废橡胶轮胎、废塑料制品等处置的再生资源基地；陕北地区危废处理与利用项目将推进废矿物油、废碱废酸、精（蒸）馏残渣规范化处置利用，尽快形成固体废物处置能力。

　　此外，该省严格产生危废的新项目环评行政审批及竣工验收制度，从源头上预防危废污染；不断健全危废法规体系，配套出台陕西省《固体废物污染防治规划》、《持久性有机污染物污染防治规划》、《废弃电器电子产品处理规划》、《有毒有害废物名录》等，力争《陕西省固体废物环境污染防治条例》进入立法程序并颁布实施。

　　据了解，近年来陕西加快危废利用处置项目建设已经取得成效。年处理危废1.5万吨的陕西省危废集中处理处置中心建成并投入使用；集中开展油泥处置企业整顿治理，原油开采及炼油产生的含油污泥、沉渣等逐步实现无害化处置。去年10月，陕西省要求中石油长庆分公司、延长石油集团等石油、天然气生产企业，在2011年底以前完成油泥、泥浆等危废处置和综合利用项目建设，2013年起产生的油泥、泥浆等危废一律自行处置。

　　“到2015年危废安全处置率达到100%，虽然目标比国家规定的更严格，但我们通过加强危废监管、严格规范管理，完全有希望实现这一既定目标。”郝军亮告诉记者。