页岩气探矿权招标将实现常态化和制度化

　　7月18日，国土资源部在北京举行首次页岩气探矿权出让招标项目中标签约仪式，中国石油化工股份有限公司和河南省煤层气开发利用有限公司中标。国土资源部总工程师透露，今后将有更多的页岩气区块推出，页岩气的招标将常态化和制度化。

　　这次招标出让的页岩气探矿权区块共4个，主要位于重庆、贵州等省市，面积约1.1万平方千米。这次出让招标得到了受邀请投标企业的积极响应，4个区块共收到6家企业9套投标文件。根据有关法律法规和招标文件的规定，国土资源部本着依法和公平、公正的原则，应用计算机摇号程序，从专家库中随机选择专家组成评标专家组，按照招标文件规定的评标方法和标准，对进入评标环节的投标文件进行评审和打分，按照综合得分高低排序。

　　中国石油化工股份公司中标的渝黔南川页岩气勘查区块，面积2197.9平方千米，在三年勘查期内，该公司承诺勘查总投入5.9亿元，为法律法规规定勘查投入的8倍，实施参数井和预测井11口。河南省煤层气开发利用有限公司中标的渝黔湘秀山页岩气勘查区块，面积2038.87平方千米，在三年勘查期内，该公司承诺勘查总投入2.4亿元，为法律法规规定勘查投入的4倍，实施参数井和预探井10口。

　　页岩气是一种存在于页岩中的非常规天然气资源，成分以甲烷为主，页岩气的开发能够帮助中国保障能源安全。近年来，国土资源部采取多项措施，积极推进页岩气勘探开发。一方面，加强页岩气资源战略调查；另一方面，鼓励、支持企业探索页岩气勘探开发。

　　国土资源部总工程师张洪涛说，这是首次对油气资源的探矿权进行招标出让，说明用竞争方式出让油气资源探矿权的做法适合我国国情；另外也希望通过这种方式，可以有力地推动页岩气的勘探开发。目前国土资源部已经优选出了33个页岩气资源有利区，今后将有更多的页岩气区块面向社会招标出让，实现页岩气探矿权招标常态化和制度化。

　　据了解，国土资源部将会同国家能源局组织编制《页岩气“十二五”发展规划》，统筹谋划页岩气勘探开发。明确页岩气矿种的法律地位，完善有关管理制度，选择更多资金实力雄厚、具有勘查资质准入条件、城市守信的企业进入页岩气勘查开发领域，加快促进页岩气产业化、规模化发展。